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为了缓解部分地区推进基建时资本金不足的困境，今年6月，中办、国办首次明确，专项债可作为重大项目资本金。截至目前，专项债做资本金的项目并不多。此次国常会议显著扩大了专项债可做项目资本金范围，并提出，各省份专项债用于项目资本金的规模占其专项债规模比例可为20%左右。

据测算，以省管公立医疗机构价格调整方案为例，湖北本次共调整医疗服务项目1053项，调价项目平均调整幅度5.75%，其中，综合服务类8项，平均调价增幅17.69%；医技诊疗类检验类437项，平均调价减幅2.17%；临床诊疗类585项，平均调价增幅22.90%；中医及民族医诊疗类23项，平均调价增幅10.88%。医院耗材加成合理收入和医疗服务价格调整的对比测算，平均补偿水平为93.28%，提价增加总额小于降低大型设备检查治疗、检验价格节省用量及取消医用耗材加成收入总额。

即使如此，中国经济的发展形势并不乐观。当前中国经济已出现投资下行与消费降级现象，股市持续低迷，很多专家学者甚至借古喻今，预言金融危机将至。同时，在中美贸易战背景下，有专家提出，中国经济可能面临两大风险：一是低估了贸易摩擦的冲击，导致政策反应迟滞，经济出现断崖式下滑；二是高估了外部冲击，导致政策反应过度，甚至有可能重蹈日本覆辙。

另一边，作为全球最大加密货币矿机公司，也是嘉楠耘智在矿机以及AI芯片市场竞争对手的比特大陆，正在上演“CEO大翻脸”。10月29日，作为比特大陆联合创始人的吴忌寒，在全体员工大会上公开宣布，解除其一起创业的比特大陆法人代表以及董事长詹克团的一切职务，两位创始人彻底闹掰。

会议明确，上述政策实施期限暂定5年。这一税收新政策旨在进一步落实党中央、国务院加大对创业创新支持的部署，鼓励发展创业投资，用市场力量汇聚更多要素。“使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。”会议指出。近年来，我国关于风险投资或创业投资的税收支持力度不小。如今年5月财政部和税务总局发布《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》，明确在全国对创投企业投向种子期、初创期科技型企业实行按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策。

那么，哪些省份获得明年新增专项债的额度占比大？财政部预算司巡视员王克冰在9月6日的新闻发布会上表示，优先考虑专项债券发行使用好的地区，重点支持财力好、举债空间大的地区，对地方债务风险较高的地区少安排或不安排。今年专项债的发行情况或许能作为参考。公开信息显示，今年前4个月，各地发行的专项债额度占今年提前下达总额比重的90%，其中江苏、广东、安徽位居前三。此外，从全年来看，2019年广东获得专项债额度最高，达到1815亿元。山东、江苏紧随其后。贵州和西藏则以7亿元垫底。